Los pocos trabajos que han examinado las tareas del Congreso de la Unión lo han hecho más en relación con el producto final de dichas labores (estudiando las leyes que se dictaban), que sobre la forma en que se realizaban. En este contexto, es evidente que los estudios de técnica legislativa han estado prácticamente ausentes de las preocupaciones de la doctrina nacional.
Sin embargo, este panorama sombrío parece estar cambiando en los últimos años. Existen varios datos que permiten advertir un renacimiento de los estudios sobre derecho parlamentario y sobre las funciones legislativas. Este renacimiento ha ido de la mano con el mayor peso específico que tiene hoy en día las Cámaras dentro de la división de poderes del Estado mexicano.
La presente obra quiere servir como instrumento para mejorar las tareas legisltivas del Congreso mexicano. Como verá el lector, no se trata de un manual ni de un tratado de técnica legislativa. Se trata más bien de una serie de estudios que, puestos en conjunto, buscan suministrar elementos útiles a los legisladores y a los demás sujetos encargados de crear normas jurídicas para el mejoramiento técnico de las leyes.
En las páginas que siguen se pueden encontrar trabajos sobre: el concepto de ley; la necesidad de crear una nueva "ciencia de la legislación", las decisiones legislativas como decisiones acerca de políticas públicas; el desarrollo de la técnica legislativa en México; los aspectos que, desde la perspectiva de la técnica legislativa deben cuidar los proyectos de ley; la racionalidad lingüística y su incidencia en la creación normativa; la relación entre las decisiones legislativas y las decisiones judiciales; la derogación; el tratamiento automatizado de los textos legislativos.
Presentación
Miguel Carbonell
Susana Thalía Pedroza de la Llave
Nota a la segunda edición
Miguel Carbonell
Susana Thalía Pedroza de la Llave
Del mito a la decadencia de la ley. La ley en el Estado constitucional
Luis Prieto Sanchís
Ley
Riccardo Guastini
Contribución para una teoría de la legislación
Manuel Atienza
Teoría y técnica de legislación
Eugenio Bulygin
Introducción a la técnica legislativa en México
Susana Thalía Pedroza de la Llave
Jesús Javier Cruz Velázquez
El proceso de producción legislativa, un procedimiento
de diseño institucional
Reyes Rodríguez Mondragón
Sobre la necesidad de una nueva ciencia de la legislación
Gema Marcilla Córdoba
Técnica legislativa y proyectos de ley
Miguel Alejandro López Olvera
La racionalidad lingüística en la producción legislativa
María Bono López
Órganos legislativos y órganos judiciales. Algunos elementos
para el análisis de cuestiones de técnica legislativa
Luis Raigosa
Los objetos de las leyes, los reenvíos legislativos y las
derogaciones tácitas
Miguel Carbonell
La derogación
Marina Gascón Abellán
Técnicas legislativas y documentación automática de legislación
Josep Aguiló Regla
Miguel Carbonell
Miguel Carbonell Investigador y coordinador del área de Derecho Constitucional en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; profesor en la Facultad de Derecho de la misma Universidad y miembro del Sistema Nacional de Investigadores.
Es autor de 11 libros entre los que se pueden mencionar Constitución, reforma constitucional y fuentes del derecho en México, 5a. ed., México, Porrúa-UNAM, 2004; Elementos de derecho constitucional, México, Fontamara-UNAM, 2004, y La enseñanza del derecho, México, Porrúa-UNAM, 2004.
Ha compilado o coordinado 21 obras colectivas. Algunas de las más recientes son Neoconstitucionalismo(s), Madrid, Trotta, 2003; Poder, derecho y corrupción, México, Siglo XXI-IFE-ITAM, 2003, y Jueces y derecho. Problemas contemporáneos, México, Porrúa-UNAM, 2004.
